深圳中院電子文件單套制歸檔、電子檔案單套制管理試點(diǎn)通過驗(yàn)收
深圳中院以國家檔案局、國務(wù)院辦公廳電子電子政務(wù)辦公室、國家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理試點(diǎn)工作的通知》為指導(dǎo)，立足信息化建設(shè)先行優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，充分應(yīng)用“智慧法院”建設(shè)成果，在制度改革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)賦能、應(yīng)用推廣四個(gè)方面“齊頭并進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)了電子文件單套歸檔模式從紙質(zhì)化到無紙化、雙軌制到單軌制的突破。
試點(diǎn)工作開展以來，深圳全市兩級(jí)法院電子歸檔率從2019年的6.3%，逐年遞增至2021年的69.8%，較試點(diǎn)工作開展前增長(zhǎng)近10倍；2022年1至5月電子歸檔案件數(shù)較試點(diǎn)工作開展前同比增長(zhǎng)2.75倍，審判質(zhì)效及訴訟服務(wù)效果得到了明顯提升。
什么是電子檔案單套制管理？
單套制管理，是指僅以電子形式進(jìn)行歸檔和管理的檔案管理模式。與單套制管理相對(duì)的是雙套制管理。此前，由于電子文件具有可復(fù)制性、易篡改和依賴設(shè)備系統(tǒng)讀取等特性，一般要求具有永久保存價(jià)值或其它重要價(jià)值的電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或微縮膠卷同時(shí)歸檔，實(shí)行雙套管理。現(xiàn)階段，隨著辦公自動(dòng)化、電子檔案管理系統(tǒng)的研究不斷深入，檔案單套管理的條件已經(jīng)成熟。
2020年6月20日修訂通過了《中華人民共和國檔案法》明確提出電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案就有同等效力等要求，為電子檔案的但調(diào)制管理提供了原則要求和法律支撐；2020年11月20日，國家檔案局發(fā)布《電子檔案單套管理一般要求》（征求意見稿），廣泛征求各方面的意見和建議；2022年4月7日，國家檔案局官網(wǎng)發(fā)布了12項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知，規(guī)定了實(shí)現(xiàn)單套制管理需要在制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、資源建設(shè)與管理、安全管理等方面達(dá)到的要求，提出了可行性評(píng)估的方式、方法。標(biāo)準(zhǔn)自2022年7月1日起實(shí)施。
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