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農村宅基地檔案管理如何實踐？北京市昌平區開展業務指導

2022/10/11 0:00:00 來源：行業動態作者：小博瀏覽量： 675

中國檔案報10月8日消息，近日，北京市昌平區檔案館針對農村宅基地摸底調查工作形成的檔案，開展業務指導。檔案館業務骨干對檔案內容、整理的方式方法及注意事項做了詳細介紹，提高了檔案管理的規范性。涉及內容包括宅基地分布圖、所有權人信息表、農戶信息表及宅基地情況和使用權人信息表等全區宅基地7.1萬余宗檔案，得到妥善保存。

農村宅基地檔案管理，在近年來是大家都非常關注的問題。農村宅基地檔案究竟應該如何管理？筆者跟大伙一起探討探討。

01農村宅基地檔案應當依法集中統一管理

農村宅基地檔案主要產生于鄉（鎮）國土所，村建辦。由于國土部門已實行垂直管理，縣（市）檔案局應充分發揮行政管理職能，依法加強農村宅基地檔案的集中統一管理，消除多頭管理局面。具體來說，平時產生的宅基地材料應由專人保管，并在規定時間范圍內移交（鎮）綜合檔案室集中進行統一整理和保管，保管期滿后移交縣（市）國家綜合檔案館。

現如今，應用信息化檔案管理軟件就能夠實現檔案的高效移交。以會博通檔案管理軟件為例，只需要登錄系統賬號，上傳檔案，選中檔案，便可以直接通過線上或線上加線下的方式移交檔案。會博通為用戶提供自下而上的檔案報送機制，每一個單位都是一套獨立系統，不同組織系統可以通過交換中心報送檔案。

02農村宅基地檔案應當收集完整

農村宅基地檔案主要由三部分組成，分別是申請材料（農民建房使用宅基地申請表、建房報告等申請材料）；審批材料（用地許可證存根、房屋建造許可證存根等批復材料）；農房建設跟蹤監督驗收資料和集體土地使用權、房屋所有權證件存根等材料。這些材料構成了農村宅基地檔案的有機整體。

在會博通檔案管理系統中，用戶可將完整的宅基地檔案進行組卷處理，也可使用關聯文檔功能，將相互申請材料、審批材料以及相關材料關聯起來，使它們成為一個有機整體。

03農村宅基地檔案應以“戶”為單位

我國宅基地實行“一戶一宅”制度，所以在宅基地檔案整理的過程中，應要“戶”為單位進行整理。每一戶所產生的檔案應視為一個文件，所有材料按宅基地和建房審批程序進行排列。一個村一年中所形成的宅基地檔案應放在一起，組成一卷或若干卷，已形成文件整理規則的，放在一盒或若干盒內，以便于清點和調閱。

會博通檔案管理系統為用戶提供了靈活的檔案分類架構，用戶可以根據實際情況，在檔案規則范圍內，靈活調整檔案排列順序與劃分規則，既確保了合規，又可保證管理和利用的便捷性。

04要確保農村宅基地查詢準確、高效

在進行農村宅基地檔案著錄的過程中，應以“一戶一條”為原則，按照“簡潔、明確、合理、專指性強”的要求，將戶主姓名、宅基地面積、房屋座落等反映農村宅基地檔案的重要信息著錄進去，建立專門的數據庫，以達到查詢準確、快捷之要求。